Позиция Украинской биржи по поводу санкций против Московской биржи

Указом Президента Украины от 14 мая 2018 № 126/2018 введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018 "О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)" в соответствии с Законом Украины "О санкциях ".

Данный Указ Президента Украины вступил в силу со дня его опубликования 19 мая 2018.

Пунктом 2 Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018 установлено применение персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) к физическим лицам согласно Приложению 1 и к юридическим лицам согласно Приложению 2.

Приложения к Указу было обнародовано 24 мая 2018.

Приложением 2 к Решению Совета национальной безопасности и обороны Украины определено применение к ОАО "Московская биржа ММВБ-РТС" (пункт 372) персональных санкций в соответствии с Законом Украины "О санкциях", среди которых применены: другие санкции, соответствующие принципам их применения (запрет украинским субъектам хозяйствования использования в своей деятельности электронных торговых систем "ПО Plaza", "ПО Forts").

Согласно части второй статьи 1 Закона Украины "О санкциях" санкции могут применяться со стороны Украины в отношении иностранного государства, иностранного юридического лица, юридического лица, находящегося под контролем иностранного юридического лица или физического лица-нерезидента, иностранцев, лиц без гражданства, а также субъектов, осуществляющих террористическую деятельность.

ПАО "Украинская биржа" и торговцы ценными бумагами, которые являются членами биржи, не являются субъектами, к которым могут применяться санкции в соответствии с Законом Украины "О санкциях", поскольку не являются иностранными юридическими лицами, юридическими лицами, которые находятся под контролем иностранного юридического лица и не указаны в Приложении 2 к решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018.

Частью второй статьи 3 Закона Украины "О санкциях" определено, что применение санкций основывается на принципах законности, прозрачности, объективности, соответствия цели и эффективности.

Как следует из норм Закона Украины "О санкциях" санкция к ОАО "Московская биржа" не может применяться и распространяться на украинских субъектов хозяйствования, потому что есть персональной санкцией, примененной к конкретной иностранного юридического лица.

Прекращения использования программного обеспечения ПАО "Украинская биржа" привело бы к причинению вреда участникам биржевых торгов и их клиентам, среди которых значительное количество физических лиц (не субъект хозяйствования), а также иностранных инвесторов (не украинских субъектов хозяйствования) поэтому распространение санкций на украинских субъектов хозяйствования противоречит принципам законности, соответствия цели и эффективности.

      За более подробной информацией обращайтесь в Департамент коммуникаций по телефону: (044) 495-7474.